美丽海湾建设须过四道关

日前,青岛市出台规划,将全市49个海湾分为崂山湾区、西岸前海湾区、东岸前海湾区、胶州湾区、古镇口―董家口湾区及丁字湾―田横湾区6大湾区,当地将根据海湾分类分批建设美丽海湾。到2035年,将“重点海湾基本建成‘水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐’的‘美丽海湾’”。  海湾的生态治理一直是个大难题。一是资金使用量较大,二是海湾生态复杂,既要管控主要入海河流污染,又要控制好生态保护红线,还要保护好海洋生态系统和生物多样性。与此同时,使生态保护和经济发展有机融合,让经济社会功能与自然生态系统更协调,对地方来说也是一个重大考验。基于此,“美丽海湾”从纸上规划到现实呈现,至少须过四道关。  过理念关。海湾生态基础治理投入大、产出少。当地需抑制经济冲动,不盲目填海造陆。如果不树立坚定的海洋生态保护理念,海湾生态治理就会沦为“纸上谈兵”,特别是地方财政吃紧时,就更难落地。关键在放宽眼界算大账,从“美丽海湾”与整个区域发展的关系出发,从对产业和人才的吸引力出发,来看待投入和产出。视野一变天地阔,面对各种矛盾能有更清醒的认识。  过体系关。海湾生态治理是一个系统工程,既要把沿海一线治理好,还要把入海河流沿线治理好;既要保护海洋生物多样性,还要防治好突发海洋污染……事关政府、企业、渔船、养殖户、市民生活习惯等多重因素,必须用系统思维来解决问题。以入海河流为例,河流沿线的企业排污、居民生活污染都管控好了,才能让海湾“水清滩净”。  过管理关。海湾生态治理还是一个“细活”,事关无数细节:海边的卫生清理、浅海的垃圾打捞、海滩的卫生保持、海岸的养殖清理保护、海岸礁石的保护、海岸防护林保护、渔港的卫生清洁……如此多的“细活”,需要地方要建立像绣花一样精细的管理体系,长期坚持下去,而这个精细化管理体系的建立非一日之功,必须长期精打细磨方能完善成熟。  过科技关。技术是海湾生态治理能否多快好省实现的最大变量,入海河流沿线的污染治理需要新型的治污技术,沿海港口需要新型能源技术,广阔的海岸线、海域、河流的污染监测需要无人机技术,修复湿地生态环境需要新兴生物技术、新型修复技术……只有让海洋生态治理插上科技创新的翅膀,“美丽海湾”才能更好更快呈现在世人面前。(刘 成 来源:经济日报) 责编:海闻

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